Las Asociaciones de Comités de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios (ACACDISNA) Dominicana para la Educación y Protección del Consumidor (ADEPROCO) y la Fundación por los Derechos del Consumidor (FUNDECOM), entre otras, solicitan al Poder Ejecutivo la destitución de representantes ante el Consejo y la directora Ejecutiva de Pro Consumidor por falsificación de escritura para incorporarse y continuar desarrollando funciones en el Instituto, creado mediante la Ley 358-05 para la defensa y protección de la población consumidora.
Estas entidades todavía esperan respuesta de la comunicación enviada en noviembre de 2019 al Ministerio de Industria y Comercio y a Pro Consumidor solicitando información sobre sobre la conformación legal del Consejo de la institución, ya que había vencido el período en funciones de los anteriores representantes, pero estas organizaciones participantes en la Asamblea Eleccionaria del 27 de abril de 2019 no recibieron respuesta.
Sin embargo, estas organizaciones de consumidores, preocupadas por la legalidad de las resoluciones y otras decisiones en Pro Consumidor, y en el entendido de que el Consejo Directivo no podría estar funcionando sin una conformación legítima y transparente, acudieron a fuentes del Palacio Nacional y localizaron el Decreto 263-19 que había sido emitido a mediado de año, designando dos representantes de los consumidores ante el Consejo a personas que no fueron elegidas en la Asamblea Eleccionaria de ese pasado 27 de abril.
Como dispone la ley, para elegir la terna que Industria y Comercio, ministerio al que corresponde Pro Consumidor, enviaría al poder Ejecutivo para la selección de los dos representantes de los consumidores ante el consejo.
En la pasada edición aniversaria de esta revista de ONPECO, noviembre de 2019, publiqué una crónica en la que decíamos que estábamos esperando la conformación del Consejo Directivo de Pro Consumidor, ya que las asociaciones de consumidores habían elegido en asamblea con representante nacionales de las asociaciones de consumidores a los 3 representantes que irían a conformar la terna para ser presentada al presidente.
Las asociaciones de consumidores de todo el país, convocadas a la Asamblea Nacional Eleccionaria celebrada en la Biblioteca Pedro Mir de la Universidad Autónoma de Santo Domingo –UASD- en fecha 27 de abril de 2019 para escoger a sus representantes ante Consejo Directivo y máximo organismo de decisión en el Instituto Nacional de Protección del Consumidor,
entidad, que surgió para trazar la política de defensa y protección de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, desarrollaron su encuentro bajo todas las normas y requisitos de ley. Hasta aceptaron la presencia activa de Pro Consumidor como muestra de transparencia de lo que allí se decidiera. Durante el desarrollo de la Asamblea, después de las debidas identificaciones, firmas y registros de las organizaciones presentes y elección de la Comisión Electoral, el doctor Roberto Adonis Martínez, director de Ciencias Jurídicas de la UASD, dirigió un mensaje de motivación a todos los asambleístas, y acto seguido se procedió a la votación.
La plancha o terna número uno (1), que resultó ganadora, integrada por Ana Vertilia Cabrera, David La Hoz y Alejandro Mejía, de tres que participaron, obtuvo 19 votos de 27 asociaciones presentes, y ahora observamos que en el Decreto número 263-19 aparece la sustitución de la plancha o terna número (1) por la plancha o terna número dos (2) que apenas obtuvo 5 votos, y que integraban Francisco Domingo Paulino, Rafael Espejo y Alejandro Mejía.
En el Decreto número 263-19 el Poder Ejecutivo designó a Paulino y Espejo como los representantes de los consumidores ante el Consejo Directivo de Pro Consumidor, ambos integrantes de la plancha o terna número dos (2), que solo obtuvo 5 votos, de 27, en franca violación de la soberana voluntad de los asambleístas de las asociaciones de consumidores participantes e incluidas en el listado oficial suministrado a la Asamblea por el Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (Pro Consumidor).
Luego, en fecha 20 de enero de 2020, mediante el Decreto número 25-20 el presidente de la República, Danilo Medina, ratificó a Anina del Castillo como directora de Pro Consumidor con el voto de dos representantes ilegítimos, que están en el Consejo por falsificación de escritura y/o gestión violatoria a la Ley 358-05 que crea el Instituto, especialmente del Artículo 9, (letra f ), y vulnerando la razón de ser de la institución, debido al incumplimiento del mandato legal y/o complicidad en la falsificación de escritura pública
Se sabe que, de la plancha y terna ganadora en la Asamblea de asociaciones de consumidores registradas en Pro Consumidor, Ana Vertilia Cabrera, de las Amas de Casa y Consumidoras, es una activa militante en defensa de los derechos e intereses de la población en su relación mercado-consumo; David La Hoz, presidente de la Fundación por los Derechos del Consumidor y abogado que llevó importantes casos en defensa de los consumidores, y logró demostrar ante los tribunales de la República (Suprema Corte y Constitucional) la potestad sancionadora del Instituto, en demandas contra empresas de expendio de gasolina y gas licuado de petróleo (GLP) que estafaban a los consumidores; y Alejandro Mejía, fundador y activista de las entidades de defensa y protección de los consumidores en Santiago.
¿Qué pasó?, ¿por qué la violación a la ley y falsificación de escritura?
Cuando la comisión electoral juramentó la plancha o terna ganadora en la Asamblea, el representante de Pro Consumidor en la misma, Pedro Guillermo Almánzar hizo una llamada; se sabe que Anina del Castillo estaba de viaje en el extranjero, en un evento de vinculado al consumo, al finalizar la comunicación telefónica abandonó de manera abrupta el salón, llevándose los documentos, pero la doctora Yudelka Laureano Guerrero, notario público de los del número del distrito, certificó y registró en el acta todas las incidencias del encuentro eleccionario.
Almánzar llegó a Pro Consumidor como representante del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ante el Consejo Directivo de Pro Consumidor, seleccionado durante la gestión de Domíguez Brito. Luego, pasó a ser empleado del Instituto, concertado por la doctora del Castillo.
En fecha 18 de julio de 2019 y 12 de agosto de 2019 las asociaciones de consumidores se dirigieron a la doctora Anina del Castillo, directora de Pro Consumidor y al arquitecto Nelson Toca Simó, Ministro de Industria y Comercio, respectivamente para que informasen si habían tramitado la terna ganadora, y no hubo respuesta.
Como se podrá observar, la escogencia de Anina Del Castillo mediante el decreto número 25-20 fue recomendada por un Consejo ilegítimo en base a falsificación de escritura, por cuanto los dos representantes de los consumidores no son tales, porque la terna ganadora fue sustituida irrespetando la voluntad de las asociaciones de consumidores de la República Dominicana participantes en la Asamblea. En en consecuencia esta incumbente debe ser destituida y nombrar en esa posición una persona que cuente con el voto favorable de auténticos y legítimos representantes ante el Consejo Directivo, tal como indica la ley 358-05 en su artículo 30, párrafo uno, y atendiendo a los requerimientos del mismo artículo, especialmente en su letra (b).
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